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          行業新聞
          財政4年投6800億支持基本醫療 保障制度建立

          來源:中國廣播網 時間:2013-03-21 08:31:28 次數:

          [首席記者問兩會]四部委聯手把脈 為醫改開出"良方"

           據中國之聲《新聞縱橫》報道,"醫藥衛生體制改革"是昨天(14日)下午兩會新聞中心記者會的主題。會議邀請了國家發改委、財政部、人社部、衛生部四個部委的領導參與。這是本次兩會記者會中參與部委最多的一場,這也足以見得醫改的復雜與艱巨。

           醫改啟動四年了,目標是解決"看病難,看病貴",事關每個人切身利益?!妒紫浾邌杻蓵方裉觳コ觥栋衙}醫改》。

           其實,涉及醫藥衛生體制改革的部委遠遠不止四個。光國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室就涉及了大大小小20個部委。但在這其中,發改委、財政部、人社部和衛生部,絕對發揮著最重要的作用。

           發改委:醫改中的總抓手

           發改委是醫改辦的牽頭部門,醫改辦公室也設在了發改委的大院里。發改委副主任孫志剛兼任國務院醫改辦主任,所以,昨天記者把更多的問題拋向了孫志剛。發改委副主任孫志剛表示,我們建立了一個世界上覆蓋人口最多的醫療保障網,這幾年基本醫療保障的報銷水平在不斷提高。

           孫志剛:改革前,基本醫保政策范圍內的報銷比例大致在50%左右,現在到了75%以上。在基層醫療衛生機構看病,報銷比例還要再高,有的地方已經達到80%。

           在過去一年中,醫患矛盾成為公眾較為關注的問題。如何從體制上破解醫患矛盾的難題?孫志剛說,除了依法保護醫患的權益、加強醫德建設,還要推動公立醫院的改革。

           孫志剛:加快推進公立醫院改革,逐步扭轉公立醫院的逐利行為,建立體現公益性和高效率的新運行機制。

           財政部:醫改中的錢袋子

           記者會上還有一個小插曲,主持人在介紹臺上嘉賓時,差點兒忘了財政部副部長王保安。財政部為什么要來參與"醫藥衛生體制改革"呢?道理很簡單,因為醫改需要"錢"的支持,特別是基本醫療保障,財政更是主力。財政部副部長王保安說,過去4年,財政一共掏出了6800億支持基本醫療,保障制度建立。

           王保安:如果是同口徑的對比,醫療衛生支出占財政支出的比例為12.5%左右,這個比例不僅高于希臘、瑞士等發達國家,也高于經常被拿來做比較的俄羅斯、巴西、南非等金磚國家。

           人社部:醫改中的小藍卡

           當人社部副部長胡曉義拿出藍色的社會保障卡時,記者會場響起了一陣子相機的咔嚓聲。胡曉義平時總揣著這張卡,因為人社部就負責基本醫療保險,也就是這張卡。如今,我國已經構建起世界上規模最大的基礎養老醫療保障網,有越來越多的人在使用這張卡看病。但什么時候才能實現全國拿著一張卡就能看病、異地看病不再難呢?胡曉義說,現在正在試點省內統一報銷,全國統一還需要時間。

           胡曉義:社??ń衲暌_到4億8千萬張,有所有人的基本信息都在里面,就可以搭建技術平臺,將來有可能實現全國聯用。政策標準要逐步地統一,如果政策標準不統一,跨地區報銷還是有難度的。

           看病難,看病貴,更難的在農村。醫療保險城鄉何時才能一體化?胡曉義說,我國已經有六個省級地區實現了城鄉居民基本醫療保險一體化,未來還將加大城鄉醫保整合力度。小藍卡的普及背后是規模巨大的社?;?。如何才能看好這筆錢呢?胡曉義說,審計署加強審計防止堅守自盜,還引進了第三方監管。

           胡曉義:把醫保的信息管理網絡連到各個定點的服務醫院,使得每一次診療、每一個處方都能夠在網絡上運行,得到實時監控。

           衛生部:醫改中的聽診器

           提供醫療衛生服務的是醫生和醫院,主管部門就是衛生部。過去幾年,高昂的藥費、檢查費為百姓和媒體所詬病,醫藥衛生體制改革中,減少藥費、檢查費是重中之重??墒瞧瞥艘运庰B醫,也要考慮醫生的收入問題,否則沒人愿意當醫生,又何談良好的醫療服務呢?因此,提高醫療服務的價格是公立醫院改革中的關鍵一步。談到這個問題,衛生部副部長馬曉偉滔滔不絕。

           馬曉偉:理順價格體系很重要,爭論也很多,也是兩會期間的熱議話題。我國醫生的技術勞務價格要能夠得到承認,藥品和儀器設備的價格要能夠降低,醫務人員多勞多得、優勞優得的政策要得到正向激勵。

           從以上透露的信息不難發現,醫藥衛生體制改革是一個龐雜的系統改革,牽扯到方方面面的利益。醫改之路其修遠矣,何時我們不必再為擔心得病而攢錢,或許才將是醫改勝利之時。

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